温家宝总理在政府工作报告中提出:“我们要用百倍的努力,把(就业)这项关系民生之本的大事做好”。
就业是民生之本,是百姓关注的焦点。有调查显示,在30个“您最关心的热点问题”候选项中,就业问题稳居民生问题首位。
两会上,湖北全国人大代表、全国政协委员继续关注着就业这个最大的民生。
就业援助,为困难群体开路
胡锦涛总书记在十七大报告中指出:要完善面向所有困难群众的就业援助制度,及时帮助零就业家庭解决就业困难。做好就业援助工作是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一。
“中央与各级政府采取了许多相关的扶持政策,不断提高社保金发放的数额,保证无收入家庭无零就业(政府帮助找岗)。”华中科大教授郑楚光委员说:“这些举措解决了一些问题,但受惠的人数少。”他建议:“按劳取酬,提高岗位工资,工人阶层应成为中等收入的主体;推动和弘扬‘劳动光荣’的价值观,促进城镇居民就业观念的转变;尽快出台《社会保险法》,使保险基金合法化。社会保障系统建立在立法基础上,就能更充分地保护劳动者,并为弱势群体提供特别帮助。”
“现行就业援助服务体系面临很大的困难和挑战,完善政府就业援助服务体系成为当务之急。”华中科大教授姚凯伦委员建议:“准确界定援助对象,把有限的公共资源和能力用在刀刃上;实行就业培训经费补贴与就业效果直接挂钩的政策;制定出台必要的强制性就业安置政策;高度重视就业援助工作技术支持平台的建设。”
全国人大代表黄俊建议建立农村妇女创业基金。李红锦、卜仿英两位代表呼吁要提高纺织工人待遇。
转变观念促大学生就业
温家宝总理在政府工作报告中强调,要加强高校毕业生就业指导和服务工作。
如何让走出象牙塔的莘莘学子就好业?
全国政协委员、武汉理工大学博导林宗寿说:“在高校毕业生就业坎坷的同时,市场对毕业生的有效需求却在增长。这种‘无业可就’与‘有业不就’的不正常‘短缺’,表明高校毕业生结构性矛盾必须引起重视。”他认为,社会要改变观念,大学生也要改变观念,两个观念有效对接了,高校毕业生才容易找到工作。
武汉大学东湖分校董事长周宝生代表认为,社会和学校有责任引导学生正确择业。在精英教育走向大众教育的今天,高校培养的基本目标是新型劳动者。
全国政协委员、武汉大学校长刘经南建议:“要以就业为导向来改革大学教学模式,包括课程设置。要对学生加强人生规划训练,甚至以课程的方式来体现它。从武大的实践来看,从本科生一进校就开始这种人生规划、社会考察、职业规划和就业指导四个过程的体系化的培训,效果不错。”
全国政协委员、武钢集团高工袁伟霞建议,“我国大学毕业生自主创业率仅为0.3%,还有很大的发展空间。国家要为大学生自主创业提供资金、税收、工商、奖励等各方面政策的支持,鼓励大学生通过自主创业,为社会带来更多的就业岗位,而不是看他们挤‘独木桥’。”
让就业促进法落在实处
温家宝在政府工作报告中说:“努力扩大就业。认真贯彻执行就业促进法和劳动合同法。”其中,《中华人民共和国就业促进法》于今年1月1日开始实施。
武汉精伦电子公司董事长张学阳委员认为,“新的劳动合同法,在诸多方面作了对劳动者有利的规定,这无疑是一个进步,但也会使微型和中小企业的成本有所上升,而今年国家还要进行宏观调控与结构调整,这些都意味着落实就业的民生大法,还有大量工作要做。”
小银狐公司董事长刘新才委员说:“十七大提出以创业带动就业,其中就包含着正确的创业增加企业,增加企业来增加就业的思路。要加大对容纳大量就业的个体、微型和中小企业的扶持力度,稳定就业。”
黄石市法律援助中心主任王林委员说:“就业促进法明确规定,劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。但现在用人单位我行我素的并不少见。要彻底解决就业歧视问题,相关立法必须继续进行。”
朱弟雄代表建议尽快出台企业工资集体协调条例。
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