吉林省招生委员会办公室：2011年工作要点

　　2011年我省考试招生工作总体要求是：认真贯彻党的十七届五中全会和省委九届十次、十一次全会精神，以科学发展观为统领，以“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、服务振兴”为指针，以贯彻落实国家和我省中长期教育改革和发展规划纲要为主线，以办好人民满意考试招生为目标，按照全省教育工作会议的总体要求和教育厅年度工作部署，加强组织领导，完善制度措施，整肃考风考纪，深化阳光工程，提高队伍素质，推进考试招生改革，进一步提高考试招生工作科学化、规范化水平，推动我省考试招生事业在新的历史起点上科学、创新发展。

　　一、深化改革，推进考试招生科学发展

　　1.认真贯彻落实国家和我省中长期教育改革和发展规划纲要。做好我省规划纲要考试招生方面内容解读，深入开展规划纲要学习。按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则，探索考试招生改革，完善考试招生制度，促进考试招生科学发展。

　　2.推进研究生考试招生机制创新。发挥导师群体和基层学术组织职能，进一步改进复试方式，优化复试内容，加强复试管理，提高选拔科学性、针对性和有效性;建立健全与培养质量、学科水平、专业特色和创新人才等因素相联系的推免生名额分配机制;扩大专业学位研究生招生范围和规模，大力推进专业学位研究生教育发展。

　　3.推进普通高校考试招生改革。开展高职高专单独招生改革试点，组织实施高职高专联合命题、联合考试、联合评卷、联合录取工作;进一步推进普通高校根据学生高中学业水平考试和综合素质评价择优录取改革;扩大网上征集志愿范围，优化录取管理模式，提高考生志愿满足率。

　　4.探索成人高校考试招生网上报名、网上阅卷和录取线划定办法改革，提高成人高校招生质量。改进中等职业学校招生管理办法，扩大中等职业学校招生规模。

　　二、强化措施，确保试题安全保密

　　5.加强保密室建设。严格按照国家标准建设保密室，重点加强考点保密室建设，确保所有保密室验收合格。完善保密室远程视频监控系统，做好检修维护，保证运行良好。保密室未经保密等部门验收合格不得使用。

　　6.认真执行试题(卷)印刷、运送、分发、保管等环节安全保密规定。协调公安、机要、保密等部门加大对试题(卷)安全保密工作管理力度，加强备用试题管理，做到安全保密工作环环相扣、无缝链接，坚决杜绝失、泄密现象发生。

　　7.指导试题(卷)印制场所做好安全保密工作。试题(卷)印制场所要配备先进安全保密设备，完善制度措施，加强人员管理，确保试题(卷)安全保密万无一失。会同公安、保密等部门加强对试题(卷)印制场所的安全保密检查。

　　8.协调公安网监、网络新闻监管、无线电、通信等部门，加大对网络、手机等信息的监控，及时阻断、删除涉嫌考试招生等泄密、诈骗以及非法兜售作弊器材等有害信息。

　　9.开展安全保密教育活动，提高对安全保密工作重要性的认识，增强安全保密工作责任意识。严格审查涉密人员资格，层层签订《安全保密责任书》，落实安全保密责任制和责任追究制。

　　三、严肃考风考纪，净化考试招生环境

　　10.坚持人防和技防并举、严防和严打并重，坚决打击有组织、有预谋的团伙舞弊和利用高科技手段作弊等行为，维护国家教育考试的公平公正。加强组织协调，提升反作弊能力和突发事件预警、应急处置能力。

　　11.配合公安、工商、工信等部门集中开展专项打击行动，对作弊器材集散地进行清理，对考点周边临时租住房进行清查，严厉打击利用高科技手段作弊和其他违规行为。

　　12.协调有关部门配备先进无线电探测设备和警示压制设备，加强对考场及考点周边作弊信号监测和跟踪压制。对已有金属探测仪和手机屏蔽器等设备进行维护更新，综合防范和打击利用高科技作弊行为。

　　13.加强对考生诚信考试教育。考前签订《考生诚信考试承诺书》，组织考生参观考场电子监控巡查系统，学习《考场规则》、《考生守则》，提高考生诚信考试、遵纪守法意识。完善考生诚信档案建设，违规考生信息全部记入个人诚信档案。

　　14.进一步完善监考人员遴选、考前培训、考场安排、交叉监考等制度措施，加大监考工作力度。完善领导包考区(考点)、下派巡视员、教育纪检明察暗访三级巡视制度，加大巡考工作力度。

　　15.严格执行《国家教育考试违纪处理办法》、吉林省纪委《关于对普通高等学校招生考试中违纪行为责任追究的暂行办法》和“五个一律”要求，对参与考试招生违纪舞弊人员坚决严肃查处。

　　四、加强管理，提高考试招生工作质量

　　16.继续实施“一把手”工程，将整肃考风考纪，加强考试招生管理纳入各级党委、政府和相关部门(单位、学校等)主要领导工作日程。各级政府、教育行政部门、招生考试机构和有关学校要层层签订承诺书，落实工作责任制，强化目标管理。

　　17.探索建立我省国家教育统一考试联席会议制度，进一步增强部门联席会议功能，切实加强对考试招生工作的统筹协调，综合管理。出台《吉林省关于加强国家教育统一考试考风考纪工作意见》，建立加强考风考纪工作的长效机制。

　　18.深入实施招生阳光工程。会同有关部门加强对保送生、艺术特长生和高水平运动员等考生考试资格和少数民族、二级以上运动员等考生照顾加分资格的审核和公示。加强艺术、体育类专业全省统一考试、统一测试和学校专业考试、专业测试管理，提高考试、测试的科学性和公信力。加大对高考移民的清查力度，维护我省广大考生的利益。加强各高校招生章程及招生宣传内容审核备案。

　　19.按照《深化普通高校招生考试改革方案》要求，全力做好高考外语听力成绩按卷面听力成绩乘以10/30记入考生总分工作。指导各地加强模拟演练，完善考务管理规定和应急处置预案，确保今年外语听力考试平稳顺利。

　　20.加强考试招生宣传。积极协调宣传部门和新闻媒体，加强对招生制度改革、诚信考试、打击舞弊、防范中介诈骗等政策措施的宣传，增强考生和家长遵章守纪、诚实守信的自觉性和防范意识。完善新闻发布和新闻发言人制度，及时准确地向新闻媒体公开考试招生信息，主动接受媒体监督。

　　21.认真贯彻执行《信访条例》及教育信访等有关规定，进一步完善省、市、县和招生院校考试招生信访体系建设，设立举报电话，安排专人负责，及时受理考生、家长和社会群众的反映。来信来访做到件件有登记、事事有答复，把矛盾和问题解决在基层、解决在萌芽状态。

　　五、加强信息化建设，提升考试招生现代化水平

　　22.按照《吉林省国家教育统一考试电子监控巡查系统建设工作方案》要求，全面完成电子监控巡查系统二期建设任务，实现全省所有考点与省招办互联互通。加强对已建成电子监控巡查系统的检修维护，确保今年各类考试正常使用。

　　23.进一步做好高考考生网上征集志愿系统开发工作，为考生提供及时快捷的网上志愿征集补报平台。探索研究生试卷网上评阅。着手开发成人高考网上报名、网上阅卷系统，进一步完善成人高考网上录取系统平台建设，提高成人高校招生信息化水平。

　　24.加强省招生办信息化建设。开发视频会议系统，实现与国家和有条件的市(州)招生办视频会议的连通。在重要工作场地安装视频监控系统，提高安全防范等级。建设省招生办专属网络发布信息平台，快捷、准确发布各种考试招生信息。

　　六、加强基础建设，提高考试招生服务水平

　　25.出台《全省考试招生队伍培训工作意见》，加强干部队伍培训，增强干部队伍的政治意识、大局意识、责任意识和法律意识，提高干部队伍工作水平和处理复杂问题的能力。

　　26.健全完善报名审核、考务管理、资格审定、录取审批等规章制度，做到有章可循、有规可依，科学管理，规范执政。

　　27.实施岗位责任制，健全干部考核评价机制。将工作任务分解到岗，责任落实到人，签订岗位责任书，层层落实岗位责任。采取平时考核与定期考核相结合、群众评议与领导评定相结合、定性与定量考核相结合的办法，加强对干部的考核。进一步开展争先创优活动，调动广大职工投身考试招生改革积极性，全力做好考试招生工作。

　　28.加强考试招生工作研究。针对我省贯彻落实规划纲要，加强考试招生改革的需要，组织专家、学者和考试招生工作同志开展专题研究，形成有质量的调研报告和改革建议。及时总结、推广考试招生工作中好的经验做法和涌现出的先进人物事迹。

　　29.建立健全财务规章制度，严格财务管理，科学合理安排年度资金计划，确保资金使用安全有效。规范资金收缴程序，严格收费标准，及时缴纳各类考试招生经费。积极争取资金，确保电子监控巡查系统二期工程建设和其他考试招生工作所需经费。

　　30.加强反腐倡廉建设。健全反腐倡廉教育机制，加强廉洁从政教育。健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。落实党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，把惩防体系建设贯彻考试招生工作始终。配合有关部门，严肃查处各类考试招生违纪案件。