提升教育综合实力、区域竞争力和国际影响力
日前,省委教育工委、省教育厅印发《关于开展广东省教育综合改革试点的通知》(下称《通知》),140个涵盖教育改革发展各重点领域和关键环节的综合改革试点项目全面启动,此举将推动深化广东教育综合改革,加快教育现代化进程,打造我国南方教育高地。
涵盖教育改革发展的重点领域和关键环节
据了解,这次启动的教育综合改革试点项目,包括15个国家教育体制改革试点项目和125个广东省教育改革试点项目,试点范围覆盖广州、深圳、珠海等15个地级以上市和佛山市顺德区,涉及中山大学、华南理工大学等35所高校。
项目内容涵盖了人才培养模式、办学体制、管理体制、保障机制等教育改革发展重点领域;涉及学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育、教师队伍、学校治理模式、教育交流合作、教育信息化等教育改革发展关键环节。
《通知》确定了各项教育改革的任务。包括建立健全办园体制和管理机制,加快发展学前教育;探索建立城乡义务教育一体化发展机制,推进义务教育课程教学改革,促进义务教育均衡发展,实施素质教育;创新职业教育人才培养模式,深化职业教育校企合作,构建现代职业教育体系;深化高等教育教学和人才培养模式改革,提高高等教育办学水平和人才培养质量;改革高校科研创新机制,增强自主创新和社会服务能力;深化考试招生制度改革;提高高等教育发展保障能力;建立健全继续教育体制机制,构建终身教育体系,建设学习型社会;健全教师培养培训和管理制度,加强高素质教师队伍建设;在管理体制和现代学校制度方面,改革政府管理教育的方式,推进学校内部治理模式改革,建立中国特色现代大学制度和基础教育现代学校制度;在区域教育合作和教育国际化方面,深化粤港澳台教育交流与合作,提高教育国际交流与合作的层次和水平,培养国际化人才;教育信息化方面,促进信息技术与教育全面融合,以教育信息化带动教育现代化。
省教育厅有关负责人介绍,在15个国家教育体制改革试点项目中,省级层面有省级政府教育统筹综合改革、探索构建现代职业教育体系、改革应用型本科人才培养模式、加强内地高校与港澳知名高校合作办学四个项目。此外,广州市、深圳市、中山市、惠州市、佛山市南海区、顺德区和广东广播电视大学也分别承担了国家项目。
广州市承担依托教育信息化促进区域教育均衡发展、开展地方政府促进高等职业教育发展综合改革试点、推进学习型社会建设三个项目。深圳市除和省里一样承担省级政府教育统筹综合改革外,还开展中小学课程改革、改善民办教育发展环境项目。惠州市开展推进义务教育均衡发展项目;中山市承担中小学(中职)校长职级制改革项目;佛山市南海区开展推进基础教育高水平均衡发展项目;顺德区与中山火炬高技术产业开发区、中山火炬职业技术学院一起承担职业教育体制改革探索项目;广东广播电视大学开展组建开放大学,探索终身教育模式项目。
“125个省项目是从各地区、各学校申报的改革目标明确、政策措施具体、支持力度大、示范性强的项目中甄选出来的。”
着力提升教育综合实力、区域竞争力和国际影响力
“开展教育综合改革试点,是落实国家和广东省教育规划纲要、国务院办公厅《关于开展国家教育体制改革试点的通知》的重要举措之一。”广东省教育厅有关负责人介绍,其目的是全面贯彻落实科学发展观和党的教育方针,遵循规律,深化广东省教育体制改革,切实解决经济社会发展对高质量多样化人才需要与培养能力不足的矛盾、人民群众期盼优质教育与资源短缺的矛盾、增强教育活力与体制机制约束的矛盾,加快实现义务教育均衡化、学前教育到高等教育普及化、终身教育全民化、教育服务多元化、教育合作国际化,促进教育体制机制活力显著增强、教育教学水平显著提升、教育保障能力显著改善、教育发展环境显著优化,推动我省教育事业全面协调可持续发展,着力提升教育综合实力、区域竞争力和国际影响力,打造我国南方教育高地,在全国率先基本实现教育现代化,办人民满意的教育,为“加快转型升级、建设幸福广东”和全国推进教育综合改革作出应有贡献。
据介绍,在试点工作进度上,2010—2012年,启动试验,着重突破难点,完善相关政策措施。2013—2015年,在前期试点工作的基础上,扩大试点范围,教育综合改革初见成效。此后,在全省范围内总结试点经验,全面推进教育改革工作,全面实现教育改革目标,取得显著成效,凸显全国教育综合改革试验区的示范效应。
推进教育综合改革试点工作不力要问责
“开展教育综合改革,是促进我省教育事业优先发展、科学发展的根本动力和关键途径。”省教育厅有关负责人表示,将按照试点实施的计划进度,开展跟踪调研,定期进行评估。对试点中的好做法、好成果、好经验,将及时总结交流和推广,发挥示范带动作用,把改革引向深入。对措施不具体、保障不到位、成效不明显、群众不满意的试点项目,将予以调整。对以改革试点名义开展不正当办学活动的试点单位,将严肃处理。
《通知》要求,做好教育改革试点工作,各试点地区、试点单位要切实做好组织领导工作,把推进教育综合改革试点作为重要工作职责,纳入本地、本学校各年度重点工作任务。要建立健全教育综合改革试点联席会议制度及其工作机制,加强各部门之间的统筹协调和人力、物力、财力保障,确保组织到位、责任到位、保障到位。建立年度工作问责制,将推进教育综合改革试点工作纳入领导干部和部门工作年度考核评估指标体系,对推进教育综合改革试点工作执行不力的领导干部和相关部门要问责。