就业趋势好转但压力仍大 建议高校实行"双证制"

　　南京劳动和社会保障局副局长殷民说就业趋势

　　金融危机对南京的就业形势影响到底有多大？面对即将到来的新一轮大学生冲击波，南京市将采取哪些应对措施？大学生就业难背后的启示是什么？昨天，记者采访了本报就业快车顾问团专家南京市劳动和社会保障局殷民副局长。

　　就业形势：一季度新增岗位同比下降3.9%

　　谈到目前的就业形势，殷局长总结——影响明显、基本稳定，并且各用了一组数字证明。说金融危机影响明显主要体现在第一季度新增岗位和登记失业人员数量上。据统计，第一季度南京市新增就业岗位4.91万个，比去年同期下降了3.9%；登记失业人员67202人，比去年同期净增10538人，增幅 18.6%；其中新增失业青年，特别是高校毕业生，求职数为10342人，同比求职比重上升12.77个百分点；据有关部门预测，今年南京市户籍高校毕业生将达到4万人，但相当部分毕业生就业还没有落实。新签劳动合同，一季度比去年同期下降了42%。

　　就业趋势：开始好转但压力仍大

　　“目前就业形势已经出现好转，但是压力依然存在。”昨日，殷民告诉本报记者，之所以这么说，同样可以从一些数据看出来。如劳动用工情况和社会保险参保人数：3月份，共新签劳动合同2.31万人,比今年1、2月份分别增加了26.9%、21.1%；单位新参保人数比上月增加22%，而暂时中止社保关系的人数比上月减少了8.7%。

　　另外，从人力资源市场岗位供求情况也可以看出就业趋势在往好的方面去：第二产业的用工需求比上期增加12.6%，其中，制造业用工需求开始增长为11.7%；第三产业用工需求仍占了70%以上，主要集中在批零贸易餐饮业和房地产行业。

　　“3月份情况出现好转，但这并不意味可以放松警惕。”殷民副局长表示，政府的压力依然很大。因为，金融危机波及到就业反应具有“滞后性”，有些企业现在靠国家拉动内需的政策暂时还能挺住，以后可能撑不下去，有些中小企业还在恢复中，不确定的经济因素依然很多。“还有一个因素不能忽视，7月份马上就要来了，即新一轮大学生就业的冲击波又要来了，因此，现在对就业形势下结论还为时过早。”

　　专家建议：高校应实行“双证制”

　　如何看待大学生“就业难”？殷民言简意赅地用了6个字总结——“观念、技能、创业”。“首先是转变观念，金融危机背景下，大学生应该做好自己的定位问题，不转变观念，满眼都看不到岗位，转变了观念，岗位就在眼前。”

　　其次就是技能问题。没有金融危机的背景，大学生就业也难，殷民指出，如今劳动力供求最大的矛盾是结构性失衡，尤其是技能人才大量缺乏，以南京为例，全市从业人员职业技能证书持证率不到50%，高技能人才占技能人才总量更是不足20%。这点也在大学生求职过程中有所反映，因为高校的专业设置、考核导向与市场贴得不紧，不能随市场而变，导致一方面某些岗位相当缺人，另一方面大学生并不能胜任的尴尬局面。“高校应该增加技能培训。我觉得‘双证制’就很好，毕业生毕业时既有学历证书，又有职业资格证书。找工作相对而言就会比较容易”。

　　本报记者 王颖