郭国庆代表建议： 改进大学生就业率统计工作

    “为防止部分高校在大学生就业率上弄虚作假，我建议教育和人事部门统筹协调，建立科学合理的大学毕业生就业率统计体系。” 十一届全国人大代表、中国人民大学商学院教授郭国庆表示。

    郭国庆代表认为，向社会公布高校毕业生就业率是各级教育行政主管部门推动高校毕业生就业工作的重要举措之一，但个别高校弄虚作假，就业率中有“水分”。有的学校向学生施加压力规定学生必须在统计就业率前签订就业协议，否则就不发毕业证，甚至向大学生传递虚假的就业政策法规信息，在学校的各种政策的催逼下有些大学毕业生草草签约，造成大学生违约人数增加。有些高校公布的毕业生就业率很高但实际的毕业生就业形势并不理想，毕业生很难理解这一现象，对社会对政府的信任也降低了。在我国大学生就业率是高校管理者和政府官员的重要政绩，因此也就容易由此产生数字腐败。

    在就业率打假方面，虽然相关部门投入了大量的人力物力，但收效甚微。郭国庆代表认为主要有三方面的原因：一是高校毕业生就业率统计时间安排不合理。我国大学生就业率统计时间在6月底和12月底，具有较强的时段性。这种时间安排给高校和学生都施加了压力，使毕业生只顾忙就业无暇顾及正常学习，导致高校教学质量无法保证。二是就业率统计主体单一，缺乏公正性。我国大学生就业率的统计是由学校自己完成统计、自己对外公布，即使是上级主管部门公布的就业率也都是高校上报的统计数据。三是统计指标过于单一，无法反映毕业生就业质量。我国现行的大学生就业率仅仅是一个就业人数的统计，只是简单地反映了一个学校毕业生就业的量，而无法体现毕业生就业的质。

    针对上述原因，郭国庆代表提出了三项具体建议：一是合理安排大学生就业率的统计时间。毕业生找工作是一个长期的过程，需要充裕时间来保证。因此一次就业率的统计仅仅可以作为参考没有必要对外公布，国际上大学生就业率统计一般采用毕业生毕业6个月后的数据为准，有的还在毕业生毕业一年以后统计，这样毕业生就业率的统计工作就不会影响高校的教学管理和毕业生的学业了。二是建立多层次的统计主体。根据国外相关经验，应形成“政府主导、高校协助、社会组织积极参与”的多层次就业率统计体系。教育部门可以成立专门的管理机构负责统筹全国的就业率统计工作，各个高校要建立健全毕业生就业率统计模式，社会组织要有序的参与到就业率的统计工作中来。三是细化大学生就业率统计指标、多角度统计就业率。国外对高校毕业生就业率的统计一般很少进行单纯的就业人数统计，通常与一系列相关指标结合起来进行统计评估，如就业途径、就业层次、就业环境、单位性质以及工作薪酬等。把大学生就业率统计指标细化，不仅能反映了大学毕业生的就业人数，更能显示毕业生的就业状况、就业质量。