随着经济全球化的深入发展和我国经济社会发展水平的不断提高,我国对具有较高创新创业能力的国际化人才的需求大幅增长。前不久颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出,要创新和完善公派出国留学机制,在全国公开选拔优秀学生进入国外高水平大学和研究机构学习,加大对优秀自费留学生资助和奖励力度。留学是扩大教育对外开放的重要形式,是培养国际化人才的重要途径。让留学成为培养国际化人才的“加速器”,对于我国实现2020年进入世界人才强国行列的战略目标十分重要。
现在的留学类似于我国古时的“游学”,包括游历和学习两个方面,也就是“行万里路,读万卷书”。游历和学习,对于获取知识、开阔视野、增长本领非常重要。留学之益处,张之洞1898年在《劝学篇·序》中作出了较为明确的概括:“游学,明时势,长志气,扩见闻,增才智,非游历外国不为功也。”
在经济全球化深入发展的今天,留学不仅是个人获取知识、开阔视野、增长本领的有效途径,而且成为一国加强对外交流与合作,提高教育国际化水平,培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才的重要形式。留学人员具有跨文化体验,思想意识一般比较开放、前沿、先进,知识水平及综合素质相对较高,因而更加适应经济全球化发展的需要,是宝贵的人才资源。因此,各国在鼓励本国人员赴海外留学的同时,大都制定了吸引留学人员回国的政策措施,千方百计地延揽留学人才。
“走出去”是为了“引进来”。鼓励学子留学海外,是我国利用全球资源、培养国际化人才的“加速器”。要发挥好这一“加速器”的作用,就必须制定和完善针对留学回国人员的创业资助、融资服务以及出入境、子女入学、配偶安置等方面的政策措施,为他们创造良好的工作和生活环境。否则,鼓励学子留学海外不仅不能发挥“加速器”的作用,反而可能成为人才流失的“助推器”。
多年来,我国坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针,努力做好引进和用好留学人才工作,显示出求贤若渴、海纳百川的胸怀。很多留学回国人员在经济、科技、社会科学领域取得了突出成绩,为改革开放和社会主义现代化建设事业作出了重要贡献。特别是近年来,我国一再加大吸引海外高层次人才回国创新创业的力度,推出一系列优惠政策,留学人员回国工作、创业逐渐成为潮流。但在实际工作中也存在一些不尽如人意的地方,影响了留学人员回国的积极性。进一步做好引进海外留学人才工作,迫切需要实施机制灵活、更加开放、与国际接轨的人才政策。这样,才能吸引越来越多的留学人员回到祖国的怀抱,为国家发展、民族振兴、人民幸福贡献智慧和力量。
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