云南异地高考方案将在12月出台

　　云南省招考院相关负责人昨日表示，云南异地高考方案将在12月出台。

　　“异地高考是大势所趋。随迁子女和他们的父母，身心已经不起两地的折腾……”多年来，就近高考一直是大多数外来务工人员和其子女所期待的，各地异地高考方案也在一片呼声中陆续出台。

　　现状

　　“外来娃”就近高考很困难

　　“人户分离”的孩子要比户籍在本地的孩子承受更多压力。由于政策限制，这部分孩子的高考之路也较其他孩子曲折许多。

　　在新方案未正式出台之前，云南省相关政策规定，学生本人和父亲(或母亲)的常住户口在我省。由外省迁入我省的考生，还须本人户籍在我省满三年且本人具有我省高中三年学籍;在中国定居并符合报名条件的外国侨民，持护照和我省公安机关填发的《外国人永久居留证》或《外侨居留证》，在州(市)一级招考机构办理报名手续。因此，目前常住户口不在我省的考生，只能回原籍考试。

　　目前，全省义务教育阶段就读的外来务工人员随迁子女，以及父母因工作调动随迁子女达到42万余名，包括小学34万人、初中8.4万余人，其中有一半学生分布在昆明市。

　　困境

　　借读生高考必须回原籍

　　其实不仅仅是高考，在各教育阶段录取时，“外来娃”选择学校的范围就不如本地孩子广。因为在招生阶段，一些学校招生计划范围就已经圈定在了“主城区”。

　　昨日走访了昆明一所知名中学，学校教务处负责人表示，校内基本没有“人户分离”的学生，因为在招生时已经规定招生范围主要面向主城区，原因在于优质教育资源稀缺，只能优先满足本地需求。随后在其它两所知名中学同样发现，这些学校初中招生时就规定必须持本地户籍才能就读，因此在高中阶段几乎没有外地生。即使有少数借读的学生，高考时也得回原籍或是采取‘现报大学’，“现报大学”大多限定了省内的少数高校，很少有学生愿意选择。

　　北大附中云南实验中学是昆明市外地生相对较多的学校，校内大多数外地生的父母基本都是来昆明投资经商的。该校负责人表示，学校外地学生占相当比例，他非常赞同异地高考改革，来昆家长最关注的就是子女教育问题，别人来投资建设云南，我们也应该提供一定的便利。

　　问题

　　政策放开恐引发“高考移民”

　　“高考移民”是高考政策放开之后的一大隐性问题，有人担心，政策放开会导致有很多外省考生涌入云南，如果其中掺杂一些投机取巧的考生群体，就会带来不良影响。

　　对此，有教育专家表示，在绝大多数省市开放异地高考，只要严格鉴定考生身份，信息完全公开，杜绝为子女空挂学籍、在当地搞工作证明等行为，是可以防患异地高考引发高考移民的。因此，“高考移民”并不是问题。

　　声音

　　支持者：应该给贡献者以教育公平

　　反对者：优先满足当地人需求

　　新政策即将出台，有人赞同有人反对。

　　有支持者认为，外来务工人员大都为这个地方发展做出贡献，其子女跟这个地方的孩子一样读那么多年的书，就应该享受当地高考的政策。云南省人民政府参事罗崇敏表示：“政策早出台早好。”罗崇敏认为，异地高考方案是促进教育公平的重要措施，无论哪个城市、地区都应该统一执行，因为教育资源共享才是正确的。而且随迁子女异地升学不光要针对高考，应该在各教育阶段都执行。

　　也有人反对放开异地高考，这部分反对者中，有人表示有的地方教育资源有限，应该优先满足当地的孩子的需求。另外，发达城市走在教育改革的前沿，录取率高，考试压力小，才能搞素质教育，而突然把落后地区的纯应试教育强加给发达城市，只会让教育改革倒退。

　　相关新闻

　　明年起

　　云南部分高校增设特殊教育专业

　　都市时报记者 蒋若梅

　　明年起，云南部分高校将增设特殊教育专业。昨日从云南省特殊教育工作推进会上了解到，我省将提高特教师范生培养力度，缓解师资不足。另外，云南特教学校教职工编制将力争达到聋哑学生4：1、盲学生3：1、智障学生2：1的标准。

　　今年残疾学生

　　高考录取率81.8%

　　云南省特殊教育在义务教育阶段的基础上，由普通教育向职业技术教育延伸，特殊教育事业从单一的特殊教育学校走向了“特殊教育学校+特殊教育班+随班就读”的模式，基本满足了不同残疾类型、残疾程度学生的各种教育需求。到2012年，云南省义务教育阶段在校残疾学生含随班就读的就有2万余人，高中阶段的有1144人，2012年参加高考的有408人，有334人被录取，录取率达到81.8%。其中，玉溪一名坐轮椅的考生被清华大学计算机专业录取。

　　2012年特殊教育投入

　　创历年之最

　　尽管如此，与国内发达地区相比，云南省特殊教育还存在区域间发展不平衡、残疾人受教育水平普遍偏低、特殊教育与普通教育发展不平衡、特教师资队伍建设亟待加强等问题。

　　根据国家整体部署，州市和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县(市)都要建立1所特殊教育学校。省财政2012年划拨了5000万元特殊教育专项补助资金，专门用于特教学校仪器设备购置、实训基地建设、师资培训、课程改革建设。同时，今年中央对云南的特殊教育专项补助资金也达到260万元。今年，云南特殊教育事业投入力度之大，创历年之最。

　　计划办“五位一体”特教学校

　　今后，云南省将加强特教师资队伍建设，争取明确特殊教育学校教职工编制，按照聋哑学生4：1、盲学生3：1、智障学生2：1的标准，配足教职工。同时， 从2013年起，云南部分高校将增设特殊教育专业，提高特教师范生培养力度，缓解师资不足。在有条件的地区和学校，除学科教师外，逐步配备专业课教师、心理康复教师、言语康复教师、医疗康复教师、特教工程技术员等，使特殊教育师资队伍更趋专业化。

　　此外，云南还将不断扩大特殊教育随班就读规模，配置必需的设施设备教学资源，满足学生个别化教育需要。值得一提的是，云南还计划办集科学文化教育、职业技能培训、身体康复训练、健康心理教育、社会就业安置“五位一体”的特教学校，普遍开展适应劳动力市场需求的残疾人职业教育与培训，探索“订单培养模式”，建立岗位持久培训平台。