陕西省国家级贫困县宁陕县今年秋季实现了十五年免费教育,记者近日来到当地采访。在宁陕县城关镇关二村,58岁的农民叶子银乐呵呵地说:“孙子上幼儿园的学费都免啦!一年下来能省900块钱,农村户口的每天还有3块钱的生活补助,可把大问题解决了。”
宁陕县政府从2011年秋季开学起,在全县所有公办和民办幼儿园中实施学前三年免费教育,对象为宁陕籍孩子。按照宁陕公办园收费标准,每名适龄儿童每月免学费90元,每年900元;农村学前班住宿孩子、农村幼儿园孩子补助生活费每天3元。这项政策将惠及2040名3至6岁的学前幼儿,县财政每年将为此增加投入240万元。
尽管县穷民不富,近年来,宁陕县始终把教育摆在优先发展的战略地位,2007年在全省首开先河实施农村寄宿学生“营养计划”,2009年实现“蛋奶工程”从幼儿园到高中阶段全覆盖;2008年在安康市率先实现免费职业高中教育,2009年在全国贫困地区第一个推行高中免费教育,率先实现十二年免费教育目标。
宁陕县在县级财政十分紧张的情况下,每年预算100万元专项用于农村幼儿园建设;充分利用中小学布局调整闲置校舍,举办幼儿园;明确了幼儿园教职工编制标准,对中小学布局调整形成的富余教师进行学前教育培训,转岗到学前教育。目前,全县有公办幼儿园29所、民办幼儿园4所、小学教学点附设学前班14个。
“我们还将建设10所标准化幼儿园,基本形成县、镇、村三级学前教育服务网络,3年内实现学前一年入园率达90%、学前二年入园率达85%、学前三年入园率达76%的目标。”宁陕县教育体育局副局长俞昌勤说。
今年,该县高分通过陕西省的“双高双普”评估验收,成为全省第二个荣获“双高双普”称号的县。据了解,高中三年免费教育后,宁陕的高中入学率增加40%,全县高中生入学率达到了96%。宁陕中学原校长石功赋说,从上世纪80年代宁陕没有本科生,到今年近280名本科生,“尝到了教育强县的甜头。”
“实行十五年免费教育,绝不是我们心血来潮,也绝不是一句口号,这是我们的迫切愿望,也是我们宁陕经济社会发展的需要,地方穷并不代表就能减少对教育的投入,关键在有没有想办法。”县长邹成燕说。
7.4万人,国家级贫困县,2010年全县地方财政收入3075万元,这就是宁陕的家底。2010年,宁陕县投到教育上的资金是1200万元,占地方财政收入的40%。
“我们限制外出报销费用、压缩行政经费,严格控制公费考察及更换公务车辆等,目的只有一个,把省下来的资金完全用于教育。”邹成燕说。
几年下来,宁陕县先后筹措了1.5亿元资金,新建、改建校舍4.5万平方米,迁建、新建了部分乡镇小学,全部消除了中小学危房,实现初高中分离办学。
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