广西：近4年来高考报名人数逐年减少 高校仍在扩招

　　200万!这是近两年全国高考生源累计下降的人数。近日，教育部下属的中国教育在线网站发布的《2011年高招调查报告》(以下简称《报告》)显示，高考生源呈持续下降趋势，且下降的速度在不断加快。这一情况在广西同样存在。从2008年至2011年，我区高考报名人数逐年下降，4年累计减少了1.2万人。

　　然而，生源减少了，高校招生计划近年来却仍在缓慢增长。这一“剪刀差”式的发展趋势，会不会导致我区高校未来遭遇生源危机?可能面临倒闭的高校，又该如何应对危机?广西高等教育的发展，该何去何从?

　　现状

　　高考人数近年来逐年减少

　　《报告》显示，在高考生源持续下降的情况下，部分高校将因生源枯竭面临生存挑战。

　　《报告》称，由于人口出生率的下降，全国高考生源在2008年到达历史最高人数1050万后，开始全面下降，最近两年累计下降了200万，并呈现速度加快趋势，这一态势将可能延续至2017年到2020年前后。

　　类似的情况，在我区同样存在。根据招生部门的统计数据，此前几年，我区高考报名人数持续走高，2008年的数字为30.4万人，创历史最高点;2009年为30.2万人，比2008年减少了0.2万人;2010年为29.9万人，比2009年减少了0.3万人;2011年为29.2万人，较上一年减少了0.7万人。

　　生源下降的同时，高校招生计划却仍在缓慢增长。最近3年，全国高考平均录取比例快速增长，已从2008年的57%迅速增至2010年的69.5%。2010年，我区的高考录取率达到70%。

　　原因

　　人口减少就业观念转变

　　对于近年来高考报名人数下降的这一现象，《报告》作了分析，认为造成这一现象的主要原因是人口出生率的下降。

　　广西社科院社会学研究所所长周可达认为，现在报名参加高考的应届考生大多数是“90后”，他们出生在中国第三个生育高峰(1985年~1990年)之后，高考适龄人口相应地减少，这是高考报名人数下降的主要原因之一。

　　“高中生源的减少，也是高考报名人数下滑的原因之一。”南宁一城郊中学的校长告诉记者，当下大学生就业形势不被看好，一些学生受“读书无用论”观念的影响，选择放弃参加高考，另谋其他途径就业，这一现象在农村地区比较突出。另一方面，国家大力发展职业教育，使一批学生初中毕业后考入职校、技校，导致初中生源被分流。

　　从全国各地趋势来看，近年来高中毕业生放弃高考、放弃考试、放弃报到的“三放弃”现象逐渐显现。

　　此外，出国留学的人越来越多，进一步加剧了高考报名人数的下滑。相关数据显示，连续3年来，出国留学人数分别增长了24.4%、27.5%、24.1%，其中增长最快的是高中毕业出国人数。

　　记者查阅相关统计数据发现，受“内外夹击”的影响，除了个别省份外，我国大多数省份高考报名人数近年来呈现下滑趋势。

　　影响

　　高校发展“危”中蕴含“机”

　　高考生源在减少，但高校招生计划却仍在缓慢增长，这一“剪刀差”式的发展趋势，会对我区的高等教育产生怎样的影响?高校会因此面临生源危机吗?

　　“虽然生源有所下降，但短期内不会对高校招生产生太大冲击。”周可达说，200万看起来是个大数，可从全国范围来看，短期内对高校招生的冲击不大。但是，如果这个趋势持续下去，将会对高校的生存带来影响。

　　对这一现象曾做过研究的广西大学教育学院副院长孙华认为，高考报名人数下降，将会导致一些高校不久将倒闭，首当其冲的便是一些实力较弱的民办高校，以及一些母体质量比较差的独立学院。这些实力较弱的学校，为了避免倒闭的危机，要么通过合并向一些强校靠拢，寻求“背靠大树好乘凉”的支撑，要么将“抱团取暖”，保留各自的品牌专业，形成办学“航母”。

　　“生源减少，既是挑战也是机遇。”孙华说，对于某一个学校而言，因生源减少最终倒闭是残酷的，但对中国高等教育的发展而言，却带来了变革机会，这和当年国企改革的道路类似。生源减少，将导致高校从过去的卖方市场，转变为买方市场。当高校发现旱涝未必保收时，其必须提高办学质量的危机感就会产生，将促使高校不得不面向需求、面向社会办学，以吸引更多的生源。

　　“考生的日子可能更好过。”南宁一中学老师认为，高考报名人数的减少，意味着考生上大学的机会可能会增多，这将给基础教育带来重大影响。中小学生慢慢从应试教育中松绑，将为素质教育的实施提供一个更为宽松的环境。

　　对策

　　高校需面对社会需求办学

　　高考报名人数下降，不少高校因此被推上了“无米之炊”的风口浪尖。面对可能来临的生源危机，广西的高校该如何化解?高等教育的发展又该何去何从?

　　孙华认为，面对生源危机，高校需转变过去全盘照搬的发展模式，真正面向需求、面向社会办学。比如，一些学校应更加注重专业设置与人才培养的实用性，真正实现研究型与应用型大学的分工;专科学校不一定非要向本科院校看齐，过度追求科研成果。

　　周可达认为，目前，我区高等教育水平总体偏低，表现为高校数量不多，也缺乏一些在国内享有一定知名度的大学和精品专业;与一些省份高校“做强”的战略相比，我区大多数高校仍停留在“做大”层面。因此，在生源减少的趋势下，我区高校应该在教师队伍建设、精品专业设置等方面，下更大功夫“做强”。

　　“管理部门应当适时对高校的招生行为进行约束。”广西一名教育人士指出，面对生源危机，学校和教育行政部门，也需要未雨绸缪尽快缩减招生计划，调整办学方向与定位，甚至进行强制性调整，以避免因为生源迅速下降、学校倒闭带来的动荡。