中国山东网9月10日讯 10日,记者从全省教育工作会议上了解到,未来10年,山东将强化政府统筹教育发展职能,全面实施素质教育,大力发展学前教育,大幅度增加财政教育投入,率先实现教育现代化。
所有公办本科高校归省直接管理
目前,包括潍坊学院、滨州学院、泰山学院、临沂师范学院、济宁学院、德州学院、菏泽学院、枣庄学院在内的8所本科高校实行省市共建、以市为主的管理体制。由于地方财力紧张,8所学院与省属高校生均经费差距较大,严重影响学校发展。今后,这8所公办本科高校将由省直接管理,纳入省级财政预算,得到更加公平有利的发展环境与条件。
技工学校享受与普通职业教育同等待遇
目前,由于技工学校不能享受普通职业教育同等待遇,在招生、学历证书、国家奖学金发放等方面存在一系列问题。省政府研究决定,将技工学校全部纳入教育部门管理,实现普通职业教育与技工职业教育的一体化。
同时,加强职业学校与普通高中的合作办学,开展“2+1”职业教育,鼓励不愿参加高考的学生学习2年普通高中课程后,到职业学校读1年职业教育课程,获得中职学历;鼓励有条件的高中适当增加职业教育的教学内容。
健全教育行政问责制度 拒绝高分低能教育
近两年,山东省有20所学校、1个县级政府收到通报批评,50名中小学校长、4名县教育局长受到行政处分。
今后,将重点健全完善教育行政问责制度,加大督查力度,对违规学校坚决予以处罚。
义务教育阶段坚持就近免试入学,初中升高中推行学业考试与综合素质评价相结合,积极推进高考制度改革。改变“抓教育只看升学率”的错误评价机制,对学生真正做到因材施教,促进学生全面发展。
2015年公办和集体办幼儿园达到80%
现阶段,山东的学前教育投入不足、资源短缺,特别是公办幼儿园占比例低,“入园难、入园贵”。2009年,山东省学前教育投入仅占教育经费的0.55%,全国倒数第二位,学前三年毛入园率不到55%。纲要提出,到2015年,全省公办和集体办幼儿园数、在园幼儿数分别占到总数的80%;到2020年,全省幼儿园毛入园率超过85%,普及学前三年教育。
重点发展农村幼儿园,让农民子女受到较好的学前教育。省里将出台以奖代补的政策,与各县市乡村和社会力量落实幼儿园建设方案。
2012年教育经费占财政支出的20%
2009年,山东的财政预算内教育经费支出比例为18.83%,在全国列第22位,远远落后于广东、江苏等省市。除去潍坊、济宁个别城市的财政预算内教育投入超过20%,省内其他地市的教育投入尚待增加。力争2012年全省财政预算内教育经费支出占财政支出的比重达到20%。
各级政府需加大新增财力在教育方面的倾斜力度,将地方教育投入作为政府绩效考核的重要指标。拓宽教育经费来源,地方性土地出让收入、彩票公益金分成中要有一定比例用于教育;妥善化解各级各类学校债务。