河南省招办郑老师解析2010高考招生

　　主持人：听众朋友，大家好！欢迎收听今天的《政府在线》节目，我是主持人新迪。在今天节目我们会和大家一起探讨的话题是有关高招的，因为在今年我省高招工作实行了网上报名、网上填报志愿、知分填志愿、平行志愿模式投档这样四项重大改革，在今天节目当中我们会就这个话题进行一个详细的解读，首先要跟大家介绍一下今天做客我们节目的嘉宾，他是省招办新闻发言人郑观洲。郑老师，欢迎您做客我们的节目，您也是我们的老朋友了。

　　郑观洲：听众朋友好！

　　主持人：同时在这里要跟大家说明的是，今天的节目我们会和女博900教育广播并机为您播出，您可以通过新闻广播AM657、FM95.4和教育广播AM900、FM106.6同步来收听。其实说到这次的高招有一个重大的变化，对于考生和家长尤其是应届的考生和家长心里还是没有底，究竟从以前的估分填志愿到现在的知分填志愿这么大的一个变化对于考生会有哪些影响？报考的时候又应该注意哪些问题呢？在今天节目当中郑老师会就这个话题和大家一一进行探讨。同时，也欢迎听众朋友能参与到今天的节目互动当中，0371—65951888这部热线电话已经为您开通了，短信参与的方式是编辑数字66加内容到10626296666。

　　好的，进入今天节目的主题。郑老师，在节目一开始能不能给我们听众朋友介绍一下，今年高招工作的程序是什么？时间安排如何？

　　郑观洲：今年高招有四项重大改革，这是今年的特点。就整个高招的安排来说，和往年没有什么大的变化，大家知道，报名工作在春节前后就已经结束了，现在报名的数字正在进一步地审核当中，不久会向社会公布。接下来就是高考，考了以后填报志愿，今年是知分报志愿，填报志愿以后开始进行录取，整个程序和往年一样，这个没有什么大的变化。

　　主持人：其实今年高招四项重大的改革，网上报名、网上填报志愿、知分填志愿、平行志愿投档这四项，我们先来说说前两项，都是改在网上进行了，网上报名、网上填报志愿，针对这样的改革和以往相比它的好处是什么呢？有什么不同？

　　郑观洲：正如你刚才说的，网上报名和网上填报志愿这两项改革都是技术手段方面改革的一种进步，这两项改革如果说它的好处，就是和过去传统的报名以及填报志愿的方式来比较它更科学，也更方便、更高效。所谓更科学就是说我们报名采集的信息可以通过网上和考生中学的一些基本信息对接，对审查考生资格会更便捷。更规范就是各样的信息标准都统一了，考生不管在什么地方，只要登陆互联网就能报名。

　　主持人：那这个怎么去保证考生录取信息的准确性呢？

　　郑观洲：这个它有一套程序，第一是登陆网上的时候考生要有一个密码，另外填报的信息要经过核对，最后还要打印出来存入考生档案，考生签字确认才能作为他的基本信息，所以通过这些措施来保证采集的考生信息是万无一失的。

　　主持人：其实关于网上报名、填报志愿也是经过往年多次有一个实验的过程，今年来说还是相对成熟的。

　　郑观洲：对，今年网上报名我们已经实行过了，填报志愿在过去征集志愿当中，对口招生、专升本考生填报志愿也都是网上来填报，实践都证明进行得很顺利、很成功。

　　主持人：说到今年高招改革当中最受关注的一个变化，也就是大家非常关注的知分填志愿，针对这个知分填志愿其实和我省过去20年所实行的估分填志愿来说还是有很大的一个变化，究竟知分填志愿对于考生都有哪些好处呢？

　　郑观洲：过去我们填报志愿是高考以后，在评卷期间，就是说成绩还没有出来，大家报志愿的时候是估计个分数，因为没有得到实际的分数。知分报志愿就比往年报志愿的时间要晚一些，这个卷子都改完了，分数都知道了，然后再填报志愿。我们今年的知分报志愿不光是知道自己的分数，而且也知道分数线，同时我们还要公布考生成绩的分布情况，各个分数段的人数，就是知分、知线、知位来报志愿。当然它最大的好处就是考生心里有数，心里好像比过去亮堂多了，我是多少分、在什么位置，比我分数高的有多少人，这个考生报志愿的时候比估分报志愿来说，好像实际的分数和自己估计的分数可能会有所差别，知分报志愿就不存在差距的问题。

　　主持人：就是非常清楚自己的位置，包括自己在全省位次的排名。

　　郑观洲：对。

　　主持人：其实我也知道，在1989年的时候我省早就已经实行过知分填志愿，但是在当年就出现了扎堆填报的现象，在1990年的时候又恢复了估分填志愿，一直持续了20年，为什么今年有这么大的举措要去改革？

　　郑观洲：知分报志愿有一个问题就是刚才你讲的，容易形成考生志愿扎堆的问题。你提到1989年的情况，1989年大家知道是动乱那一年，因为招生计划的缘故，后来把填报志愿推迟了，公布了分数以后计划下来然后考生填报志愿，所以那一年志愿扎堆问题十分突出，现在人们的印象当中可能都知道，造成大量的高分考生落榜，所以到第二年我们又改过来了，改成估分报志愿。像我们省这样的例子在其他省也有发生，比如在北京，北京一直实行的是报名考前报志愿，还没考试就报志愿，后来也是有一年实行了知分报志愿，造成大量的问题，后来又改过来了。像这种情况是实践证明了的，知分报志愿造成的问题是比较突出的。我们知道有这个问题，今年为什么要这样改？第一，这个是群众的呼声，很多考生、家长，包括一些人大代表、政协委员在开“两会”的时候有不少的提案也提这个问题，知分报志愿有它的好处，刚才已经讲了。

　　主持人：知分、知线、知位。

　　郑观洲：对，心里亮堂、心中有数，不会出现估分这方面的偏差，报志愿会更亮堂一些。虽然有这些问题，如果我们能找到克服这些问题的办法的话，知分报志愿的好处还是很多的。第二个方面就是我们似乎找到了这样一个办法，就是我们后面要谈到的话题，就是平行志愿的问题。平行志愿有利于高分考生的录取，如果实行平行志愿的时候，知分报志愿能够有效地化解志愿扎堆这样一个问题。

　　主持人：那平行志愿投档是不是和知分填志愿相互有个互补？

　　郑观洲：就是它有个互补的作用，知分报志愿容易形成志愿扎堆，平行志愿可以化解这个志愿扎堆的问题，所以我们今年同时推出这两项措施，是利用了它们两个的互补作用。

　　主持人：在这里也提醒大家，我们的三部热线电话0371—65951888已经为您开通了，欢迎您就相关的高招问题能够打进电话来和郑老师直接沟通，短信参与方式是编辑数字66加内容到10626296666。

　　郑老师，我们来看一下短信平台，有人就说了，今年知分填志愿对高分考生上好学校提供了更加有利的机会，但是对于中低分段的考生来说会不会吃亏呢？

　　郑观洲：填报志愿不管怎么填报，是估分报志愿、知分报志愿还是考前报志愿，不存在考生吃亏的问题，也不存在增加考生录取机会的问题。报志愿的方式包括录取的方式，我下面要谈到平行志愿的问题，它都是更有利于考生选报志愿的时候心中有数，平行志愿更有利于高分考生的录取，而它不会增加考生录取的机会，增加考生录取的机会主要靠增加招生计划，计划多了录取的机会就大，如果计划不变，不管你的方式怎么变，就是录取张三或者李四，这个机会是一样的。

　　主持人：其实我们刚才聊到了前三项改革，刚才您也多次提到了平行志愿投档的模式，不妨我们把话题落脚到这里，能不能给我们大家说一下，平行志愿投档模式对于我省考生究竟是利还是弊呢？

　　郑观洲：什么叫平行志愿呢？

　　主持人：对，这个可能也是很多应届考生和家长比较模糊的一个概念。

　　郑观洲：对，首先我给听众朋友讲一个概念，所谓平行志愿是同一个志愿序号里面有多个并列的志愿，这叫平行志愿。比如我们今年在本科一批实行的平行志愿，有的叫大平行，所谓大平行就是说这一批考生可以选报四个学校或者五个学校，这四个学校、五个学校不管有几个甚至还可以更多一些，都是第一志愿，这里面没有第一志愿、第二志愿、第三志愿顺序之分，它们的关系是并列的关系。

　　主持人：以前是按顺序来投档。

　　郑观洲：对，过去有个顺序，第一志愿、第二志愿、第三志愿，现在都是第一志愿，不管是四个学校、五个学校，甚至七个学校、八个学校，这就叫平行志愿。

　　主持人：那能不能理解为考生的分数线只要到达本科一批分数线，他可能会被四个学校的任何一个学校录取。

　　郑观洲：平行志愿的概念就是这样，刚才你说了，如果这四个学校里面都是第一志愿，他达到那个学校的分数，不管你是排在A位置、B位置还是C位置，都可以作为第一志愿投放给学校。对学校来说，不管投给我的是A、B还是C，都是学生的第一志愿。

　　主持人：下面我们接听一位听众朋友的问题，您好！

　　听众：您好！我想问一下郑大对河南的考生今年是否还有高分保护政策？保护线是怎么划定的？

　　主持人：您是一位家长朋友，是吗？

　　听众：对。

　　郑观洲：过去我们的高分保护政策就是我们省属的学校，外省的学校我们管不了。所谓高分保护政策基本上主要在本科一批录取结束之后，有一些高分落榜的学生，由于志愿填报不当，我们再适当增加一些计划，特别是被郑大来录取。今年因为我们实行四项改革，特别是实行平行志愿以后，高分落榜的可能性就很小了，所以今年需要不需要高分保护的问题，还需要进一步研究。

　　主持人：还是要进一步研究。

　　郑观洲：对。

　　主持人：家长也是非常关注这方面的问题。我们再来聊聊完全平行志愿投档，今年在投档的方式上这个比例有没有一个变化？

　　郑观洲：刚才讲了平行志愿的概念，实际上平行志愿的概念对我们河南考生来说并不是很生疏，但是今年为什么这个动作比较大，作为一项重大改革推出来大家比较关注，就是我们实行的是大平行。所以大家感觉到不成熟，都知道，就是因为过去我们已经实行过平行志愿，但是不是在第一志愿实行，我们原来是第二志愿平行，我们省可以说是实行平行志愿省份比较早的，据我了解在全国来说，我们可能是最早探索平行志愿的。但是过去的平行志愿和现在的平行志愿解决的问题不一样，比如我们最早的时候是在三志愿后面增加了四个学校作为平行志愿，它主要解决的问题是当考生的一、二、三志愿投档以后，还有一些学校没有完成计划，那时候是靠考生是不是服从分配来调剂的，没有学校志愿的，把分数高的首先调剂出来，不管你是哪个学校，高分的给你投过去录取，所以很多考生分数虽然高，但是他不愿意上这个学校，被分配到这个学校录取。比如说学农的、学医的考生尽管录取了，但是他是很不情愿的。我们后来想能不能在三志愿后面增加几个学校，不分先后顺序，你服从分配多填几个学校，哪个学校里面有缺额都可以调过去，这样比盲目地靠服从分配按分数给你调剂要好得多，所以是从这里开始的。后来变成第三志愿平行，后来又变成第二志愿平行，但是我们仍然保留了第一志愿。所谓平行志愿对我们省的考生来说并不陌生，但是第一志愿平行它解决的问题和第二志愿、第三志愿平行解决问题的重点是不一样的。

　　大家知道，我们实行第一志愿平行或者我们口头说就叫大平行，就是都是第一志愿，没有顺序之分，它解决问题的重点就变成了高分优先录取的问题，首先投档的时候考生的分数是第一位的，和过去顺序志愿投档的规则是不一样的，顺序志愿投档规则是志愿放在第一位，首先看志愿，你第一志愿报的是北大，他第二志愿报的是清华，第一志愿报哪个学校，首先按志愿分开，然后各个学校的考生排列以后，再按分数从高到低给学校投档，这时候志愿是第一的，然后再看分数高低。现在因为都是第一志愿了，怎么给学校分？就是看分数，谁的分数最高，然后再看你报的志愿里面A、B、C、D这样来分配。

　　主持人：我们再来接一部热线电话，您好！

　　听众：郑老师，我的问题是报平行志愿的时候是不是指的全国的学校都可以平行，还是说只是我们省的学校？

　　郑观洲：平行志愿是这样，我们今年在本科一批实行平行，参加本科一批录取的学校不光有我们河南省的学校，更多的是全国的学校，参加本科一批的不管是省内的还是省外的学校都可以报。

　　听众：谢谢！

　　主持人：其实刚才说到完全平行志愿是在今年本科一批当中实行的，考生最多能够报多少个志愿？

　　郑观洲：因为今年我们是第一年实行，只在本科一批进行试点，而且我们今年又实行知分报志愿，为了避免志愿扎堆的问题，所以我们今年对本科一批的志愿设置也进行了一些改造，以适应平行志愿投档的需要。具体来说，我们在本科一批分了三种情况来设置志愿，和过去的本科一批有一个第一志愿、四个平行志愿不太一样了，我们今年首先是设置一个自主生的志愿，这个志愿只供有自主招生学校确定下来的自主生来填报，可以报一个，设置这个志愿的目的就是首先解决自主招生学校它们费了很大劲，经过考核、测试，确定下来这些学生，如果实行平行志愿，按高考的分数从高到低录取，它就录取不到了，并且这些自主生也想上这个学校，结果被其他学校录取走了，这样首先保证自主生的录取，这个对考生有好处。另外对我们省争取招生计划也有好处，因为自主生的招生不占分配给我们省向社会公布的计划数，所以首先是解决自主生的录取问题。然后我们把本科一批的学校分成两段来录取，把211工程的学校作为一段来录取，可以填报四个平行志愿。然后211工程学校以外的其他学校再来作为一段，把本科一批的学校分成这么三段进行录取。

　　主持人：等于说考生最多可以报九个学校。

　　郑观洲：如果你是自主生最多可以报九个学校。

　　主持人：我们再来接听一部电话，您好！

　　听众：你好，我想问一下知分填报志愿的投档比例是多少？

　　郑观洲：你问的实际是录取问题。

　　听众：对。

　　郑观洲：知分报志愿和录取是两码事，录取的比例今年在本科一批因为实行平行志愿，它的投档比例会有些变化，其他的没有什么变化，一般来说第一志愿基本上都按120%，后面第二志愿是实行平行志愿，都按1：1。因为今年本科一批就实行了平行志愿，所以它的投档比例是1：1的，当然在具体操作上还会有一些操作方面的细则规定。

　　主持人：其实我要延续这位听众问的问题，刚才也提到了1：1投档，这个1：1投档其实也就意味着一个箩卜一个坑，如果是考生因为身体原因或者不同意调剂专业而被退档，是不是要落榜？

　　郑观洲：是的，所以实行大平行志愿以后有很多问题是需要研究的，和过去是不一样的，所以这里面就需要制定一些录取方面的投档规则和投档操作方面的一些细节。实行1：1投档最容易出现的问题有两个，第一个就是我们投档的时候按公布的招生计划，如果说按这个计划1：1投档，学校要增加招生计划，你的投档数就不足了，计划有变成的话就有问题，特别是不利于扩招。第二个问题就是刚才你提的，因为考生身体条件的限制或者专业方面不服从调剂，尽管投档过去了，但是又录取不了，如果有退档的话就造成缺额，这样有缺额就没有第二志愿了，像这些问题如何解决，我们今年也参考外省的一些做法，有一个模拟投档的问题。

　　主持人：刚才郑老师是针对今年高招改革的新政策和我们进行了详细解读，当然由于时间的关系，我们今天到这里要和朋友说再见了，如果收音机前的听众朋友您对今年高招工作有一些什么样的意见和建议，或者有什么问题的话，欢迎您可以给我们留言，发送手机短信编辑数字66加内容到10626296666，节目结束之后我们也会把相关问题转给郑老师，看他能不能给我们听众朋友在周六的节目当中做一个及时的回复。

　　好的，听众朋友，今天的节目到这里就结束了，明天早上七点三十分我们再会。